数字货币：全球新潮流

数字欧元符合欧盟数字化转型与提升欧元国际地位的双重需求。在全球多国央行加速推进数字货币的背景下，加上来自脸书的非主权数字货币项目Libra等的竞争压力，欧洲央行感到紧迫，加快了推进数字欧元的步伐。

2020年10月2日，欧洲央行正式发布关于可能发行数字货币的综合报告。该报告由欧洲央行和19个成员国央行的专家共同撰写，反映了欧洲央行对于主权数字货币的态度和设想，但其中仍有很多问题是开放性的，没有得出最终结论。

欧洲央行执行委员会委员法比奥·帕内塔指出，中央银行的基本任务是向民众提供简单、安全、无风险的大规模支付手段。因此，中央银行必须分析社会发展的变化，并做出相应调整。在一个越来越趋向数字支付的社会中，为了让欧洲人方便地获得一种安全的央行货币，欧洲央行决定推进数字欧元的工作。

帕内塔表示，数字欧元是一种补充而非取代现金的央行货币形式，目前处于征求意见和试验阶段。数字欧元将提供一种简单、无风险、可靠且在整个欧元区都能接受的数字支付方式，并且不需要任何费用。

欧洲央行认为，引入数字欧元必须解决相关的法律、技术和政策问题。例如，目前欧盟法律规定的法定货币只包括欧元纸币和硬币，因此确保数字欧元获得法定货币地位并得到普及和接受至关重要。技术上的挑战主要涉及信息技术和网络风险。此外，数字欧元的设计必须符合关键的政策目标，特别需要解决投资者可能大量转移银行存款到数字欧元的问题，以避免对银行部门和金融稳定造成潜在的不利影响。

从2020年10月12日到2021年1月12日，欧洲央行通过其官方网站进行了为期3个月的公众咨询，旨在广泛听取公众、学者、金融机构、公共部门对数字欧元项目的意见，以评估其需求。欧洲央行表示，这次公众咨询共收到8221份来自普通民众、企业和行业协会的在线调查问卷，是欧洲央行公众咨询参与人数最多的一次。初步分析显示，在所有回答的问卷中，41%的人认为数字欧元应具备支付私密性，占比最高；17%的人对数字欧元的安全性提出需求；10%的人认为数字欧元应广泛覆盖欧洲。

帕内塔表示，这次调查表明欧洲民众和企业对于构建数字欧元的愿景非常感兴趣，他们的意见对欧洲央行评估数字欧元最适合哪些应用场景至关重要。

欧洲央行行长拉加德表示，数字欧元将根据需求而诞生。虽然纸币仍将保留，但欧洲民众对数字欧元有需求，欧洲央行必须回应这一需求。针对此次公众咨询，欧洲央行计划在今年春季发布一份综合分析报告。欧洲央行理事会将在2021年年中决定是否启动一个成熟的数字欧元项目。

来源：参考消息网

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