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区块链国家治理方式的现代化变革

时间:2022-01-12|浏览:414

如果说在区块链之前,第三方中介机构的设立是为了解决信息不对称问题,那么区块链之所以能“去中心化”,不再需要中介机构的背书而实现价值传递,也正是因为信息透明度提高,解决了交易双方信息不对称问题,在交易双方之间建立了信任。可以说,信息对称是一切经济交易活动高效率运行的前提和基础:在信息对称和完全竞争市场的作用下,“理性经济人”的利己行为却能最终实现资源最优配置,促进公共福利的提升,这也正是被亚当·斯密称为市场“看不见的手”的作用。现实生活中,完全竞争市场少之又少,绝大多数情况是信息不对称,或“市场失灵”的情形,需要政府或第三方监督机构介入,通过中介机构这样“有形的手”来促进资源合理配置。政府或第三方机构的监督往往耗时又费力,例如对贷款企业资质的核定便需多名工作人员数日工作付出。区块链通过算法来创造信任,使“看不见的手”的市场作用得以重新发挥,从而降低系统维护成本。
“看不见的手”不能在所有领域代替“看得见的手”的作用:编制区块链应用的依据大部分还是要依据现实世界中的法律,例如资产认定;网络上的纠纷和现实生活中的自然灾害,还是需要第三方独立机构来仲裁和救济。但是,借助区块链力量,政府治理将变得更加透明、高效和现代化,公共事务的处理更是如此。

区块链国家治理方式的现代化变革
例如,身份认定,可以借助区块链技术不可随意篡改和可追溯的特性,将每个人身份信息记录在区块链网络,构建个人专属的数字ID,进而省去传统身份信息数据管理支出,省去开展身份认定相关活动所需的人力物力和行政管理的支出。再如医疗,使用区块链技术构建患者电子病历,将患者在不同医疗机构的数据链接在一起,保证患者以更低费用获得更精确的诊断。又如中央财政拨款和地方债务,可以运用区块链技术对账款进行记录和追踪,明确中央拨款和地方借款的去向是否真正落到实处,有效避免账款的不良使用。最后,垃圾分类甚至可以使用基于区块链的物联网来加以实现。
区块链促进国家治理现代化不仅体现在治理技术的现代化,而且体现在由此带来的治理关系的根本性转变。
一方面,区块链不可篡改性和信息透明的特性,意味着政府可以将治理的权能分化和转移给社会公民来共同治理。同时,基于区块链的电子征信系统将促进培育社会公民的自觉性,实现其“自我统治”。另一方面,政府的治理将更透明,精准扶贫等一系列促进公平的政策可以点对点实现,政府和社会公民实现对公共事务的合作管理。

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