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政策发力稳增长:夯实“稳”的基础,凝聚“进”的力量

时间:2023-06-23|浏览:142

张德勇是中国社会科学院财经战略研究院的研究员。

根据国家统计局最新发布的数据,四月份中国制造业采购经理指数(PMI)为47.4%,比上个月下降2.1个百分点,低于临界点,制造业整体景气水平继续回落。从构成制造业PMI的五个分类指数来看,生产指数、新订单指数、原材料库存指数、从业人员指数和供应商配送时间指数都下降了,且均低于临界点。其中,供应商配送时间指数下降幅度最大,比上个月下降了9.3个百分点,特别反映出疫情冲击所造成的影响。

PMI是经济运行的重要评价指标,四月份的PMI创下了2020年3月以来的新低,无疑是经济下行压力加大的另一个观察窗口。PMI的走势及其背后反映的经济状况,是近期国内外双重因素的结果。一方面,国内的疫情防控虽然整体上趋于稳定,但仍然存在反弹风险,疫情防控的形势依然严峻复杂。一些地区为了防控疫情而限制了经济社会活动,对人流、物流和商流造成了限制,对经济运行造成了较大的冲击。另一方面,国际形势更加复杂严峻,乌克兰危机导致国际政经局势动荡,美国采取收紧货币政策,通过贸易、资本流动和汇率等渠道对中国产生了溢出效应。因此,今年以来,中国面临着更加复杂严峻和不确定的国际环境以及频发的国内疫情带来的多重挑战。

虽然在一季度,中国经济总体上实现了平稳的开局,但面对新的风险挑战,党中央、国务院高度重视,并提前布局和谋划,提出采取强有力的举措来稳定经济。我的观点是,这些会议和相关政策的实施将有助于提振市场主体的信心和预期,为经济保持在合理区间提供充分的政策支持。从预期指数来看,国家统计局公布的数据显示,四月份的生产经营活动预期指数和非制造业业务活动预期指数都保持在景气区间,表明大多数企业对市场走势仍然持有信心。当前,快速有效地控制疫情是保持经济运行在合理区间的前提条件之一。因此,我们要继续强化疫情防控工作,不断调整防控措施,加大局部聚集性疫情的处理力度,将疫情对经济社会发展的影响降到最低,以创造有利的条件来稳定经济增长、就业和物价。

我认为,中国经济的长期向好的基本面没有改变。我们拥有显著的制度优势、超大规模的市场优势、门类齐全的制造业部门以及可靠的产业链和供应链,这充分展示了中国经济韧性强、潜力足、回旋余地大的特点。随着组合式稳增长政策的加大和落地,以及更多增量政策工具的推出,我们实施了“六稳”“六保”工作,取得了打赢疫情阻击战的实效,预计经济下行压力将得到缓解,国民经济将继续恢复和发展,未来经济增速可能会逐步回升。

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